Phát hiện nhiều sai phạm từ hoạt động đấu giá và đầu tư bất động sản công nghiệp ở Kon Tum

Vừa qua, Thanh tra Chính phủ đã có thông báo kết luận thanh tra về quản lý, sử dụng đất và quản lý, đầu tư xây dựng trong giai đoạn 1/1/2016 đến 31/12/2019; và phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng.

Sai phạm tại các dự án lớn

Thanh tra Chính phủ đã thanh tra 6 dự án được tỉnh giao đất, cho thuê đất có dấu hiệu sai phạm, trong đó có 3 dự án bất động sản (BĐS).

Đầu tiên là Tổ hợp thương mại, vui chơi giải trí và nhà phố do CTCP Tập đoàn FLC làm chủ đầu tư tại phường Trường Chinh, TP Kon Tum. Việc UBND tỉnh giao Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh thực hiện nhiệm vụ bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thông qua hình thức đấu giá xảy ra nhiều sai phạm.

Sau khi đấu giá thành công hơn 1 năm, FLC đã không thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng UBND tỉnh thiếu quyết liệt trong xử lý hủy kết quả đấu giá. Dự án còn chưa được đầu tư hoàn thành đã tự ý tách thửa và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất với thời hạn lâu dài.

Thứ hai là dự án Siêu thị Co.opmart Kon Tum do Liên hiệp HTX Thương mại TP HCM làm chủ đầu tư tại 205 Lê Hồng Phong, TP Kon Tum, có diện tích 8.654 m2.

UBND tỉnh đã thực hiện việc đấu giá và cho thuê đất không đúng quy định, thiếu trách nhiệm giám sát dự án, có nguy cơ làm thất thu ngân sách, để doanh nghiệp chiếm dụng tiền thuê đất phải nộp trong 15 tháng với số tiền hơn 68 tỷ đồng. Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị lên Thủ tướng, yêu cầu UBND tỉnh Kon Tum kiểm điểm trách nhiệm, chỉ đạo kiểm tra, xử lý sai phạm theo quy định phù hợp với thực tế tại địa phương để tránh làm lãng phí, thất thu ngân sách Nhà nước và bỏ lọt vi phạm.

Thứ ba là Khu dân cư Hoàng Thành do Công ty TNHH Vinh Quang 1 làm chủ đầu tư tại xã Đăk Cấm, TP Kon Tum với diện tích 9,6 ha, tổng mức đầu tư hơn 375 tỷ đồng. Qua thanh tra cho thấy, doanh nghiệp đã không thực hiện việc nộp tiền thuê đất đúng hạn theo thông báo của Cục thuế tỉnh. Cục thuế đã tính tiền phạt chậm nộp, tuy nhiên đến thời điểm thanh tra, doanh nghiệp chưa nộp đầy đủ.

Ảnh minh họa 

Đầu cơ đất đấu giá  

Trên địa bàn tỉnh có 131 trường hợp giao đất không thông qua đấu giá tại TP Kon Tum, huyện Đắk Hà, huyện Ngọc Hồi và huyện Kon Rẫy.

Trong việc giao đất thông qua đấu giá, tỉnh đã không ban hành quy chế mới về đấu giá để giao đất, cho thuê đất nên quá trình triển khai thực hiện một số đơn vị còn lúng túng, hiểu sai, hiểu chưa đúng hoặc tuỳ tiện áp dụng, gây khó khăn cho việc tổ chức đấu giá.

Bên cạnh đó, trong đấu giá đất còn xảy ra vi phạm như tổ chức đấu giá khi chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa đầu tư cơ sở hạ tầng; đấu giá đất không còn phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; chưa nộp tiền trúng đấu giá nhưng không huỷ kết quả đấu giá, chậm ra thông báo nộp tiền; tuỳ tiện điều chỉnh vị trí, diện tích một số lô đất;...

Giai đoạn 2014 - 2017, nhiều hồ sơ chậm nộp tiền trúng đấu giá, cá biệt có một số trường hợp trong  các đợt nộp tiền chậm nộp 1-3 năm, đủ điều kiện huỷ kết quả đấu giá và thu hồi tiền cọc nhưng không không xử lý.

Về việc chuyển nhượng sau đấu giá đất, tại hầu hết các dự án trên địa bàn tỉnh, có hiện tượng một số người trúng đấu giá từ hàng chục đến hàng trăm lô đất và chờ thời cơ bán kiếm lời, đất trúng đấu giá để hoang hoá, mất mỹ quan, hạ tầng cơ sở xuống cấp, lãng phí nguồn tài nguyên đất.

Điển hình là 464 lô trúng đấu giá, sau đó chuyển nhượng cho người có nhu cầu với giá chuyển nhượng thấp hơn giá trúng đấu giá (có lô được chuyển nhượng 2 - 4 lần) nhưng cơ quan thuế tính thuế chưa chính xác. Hành vi kê khai giá trị chuyển nhượng thấp hơn giá trúng đấu giá có dấu hiệu trốn thuế, có nguy cơ làm thất thu ngân sách nhà nước.

Ảnh minh họa 

Tỷ lệ lấp đầy thấp

Trong tổng số diện tích đất được quy hoạch chi tiết được duyệt để xây dựng nhà máy, xí nghiệp được giải phóng mặt bằng tại 3 KCN là gần 133 ha, đã cho các nhà đầu tư thuê đất xây dựng nhà máy, xí nghiệp hơn 59 ha, chiếm tỷ lệ 44,55%. Diện tích đất hương mại dịch vụ, kho chứa hàng thương mại, văn phòng làm việc là 0,8 ha, chiếm tỷ lệ 0,55%. Diện tích đất trống còn lại là gần 73 ha, chiếm 54,9%.

Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp thuê đất tại KCN không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng, sử dụng đất sai mục đích.

Ngoài ra, hiệu quả đầu tư, sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thuê đất hoạt động kém hiệu quả. Cụ thể, trong tổng số 32 dự án (28 doanh nghiệp) tại 3 KCN, đến thời điểm thanh tra có 20 dự án (20 doanh nghiệp) không hoạt động, ngừng hoạt động, chiếm tỷ lệ 62,5%.